車輛識(shí)別代號(hào)管理辦法（試行）
中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)公告
2004年 第 66 號(hào)

為加強(qiáng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品管理，規(guī)范車輛識(shí)別代號(hào)的管理和使用，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)決定制定《車輛識(shí)別代號(hào)管理辦法（試行）》，現(xiàn)予以發(fā)布，請(qǐng)各有關(guān)單位遵照?qǐng)?zhí)行。

本管理辦法自2004年12月1日起施行。原國(guó)家機(jī)械工業(yè)局《車輛識(shí)別代號(hào)（VIN）管理規(guī)則》（CMVR A01-01，國(guó)機(jī)管[1999]20號(hào)）同時(shí)廢止。

中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
二○○四年十一月二日

目 錄
第一章　總 則
第二章　WMI的申請(qǐng)、批準(zhǔn)和備案
第三章　VIN的編制和VIN編制規(guī)則的備案
第四章　VIN的標(biāo)示和使用
第五章　監(jiān)督管理
第六章　附 則

第一章　總　　則

第一條　 為了加強(qiáng)車輛識(shí)別代號(hào)管理，規(guī)范車輛識(shí)別代號(hào)（英文：VehicleIdentificationNumber，以下簡(jiǎn)稱：VIN）的編制、標(biāo)示和使用，制定本辦法。

第二條　 本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)制造、銷售的道路機(jī)動(dòng)車輛以及需要標(biāo)示VIN的其它類型車輛產(chǎn)品，包括完整車輛產(chǎn)品和非完整車輛產(chǎn)品。

第三條　 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的車輛生產(chǎn)企業(yè)及進(jìn)口車輛生產(chǎn)企業(yè)均應(yīng)按照本辦法的規(guī)定在生產(chǎn)、銷售的車輛產(chǎn)品上標(biāo)示VIN。

第四條　 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家發(fā)展改革委）負(fù)責(zé)VIN的監(jiān)督、管理，中國(guó)汽車技術(shù)研究中心（以下簡(jiǎn)稱工作機(jī)構(gòu)）承辦有關(guān)具體工作。

第五條　 VIN是指車輛生產(chǎn)企業(yè)為了識(shí)別某一輛車而為該車輛指定的一組字碼，由17位字碼構(gòu)成，分為三部分：世界制造廠識(shí)別代號(hào)（英文：World Manufacturer Identifier，以下簡(jiǎn)稱：WMI）、車輛說明部分（英文：Vehicle Descriptor Section，以下簡(jiǎn)稱：VDS）、車輛指示部分（英文：Vehicle Indicator Section，以下簡(jiǎn)稱：VIS）。

第二章　WMI的申請(qǐng)、批準(zhǔn)和備案

第六條　 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)的企業(yè)，均應(yīng)按照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)WMI。
其它類型車輛產(chǎn)品需要標(biāo)示VIN時(shí)，其生產(chǎn)企業(yè)也應(yīng)按照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)WMI。

第七條　 申請(qǐng)WMI的企業(yè)，應(yīng)具備以下條件：

• （一）具有獨(dú)立法人資格；
• （二）遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)；
• （三）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及宏觀調(diào)控的要求；
• （四）符合國(guó)家道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入管理規(guī)定。

第八條　 申請(qǐng)WMI的企業(yè)應(yīng)向工作機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)應(yīng)如實(shí)填寫《世界制造廠識(shí)別代號(hào)（WMI）申請(qǐng)表》（附件一），并提交相應(yīng)的證明材料。其中道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提交以下材料：

• （一）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；
• （二）符合國(guó)家汽車產(chǎn)業(yè)政策及車輛生產(chǎn)準(zhǔn)入條件的相關(guān)證明；
• （三）獲得國(guó)家車輛生產(chǎn)許可的情況說明；
• （四）企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)條件、生產(chǎn)情況說明；
• （五）所生產(chǎn)的車輛產(chǎn)品類型及年產(chǎn)量的說明；
• （六）車輛品牌的有關(guān)證明材料；
• （七）現(xiàn)場(chǎng)審查前還應(yīng)依據(jù)《車輛識(shí)別代號(hào)管理現(xiàn)場(chǎng)審查實(shí)施辦法》（另行制定）提交相關(guān)資料。

第九條　 工作機(jī)構(gòu)收到企業(yè)的申請(qǐng)之后，應(yīng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

• （一）申請(qǐng)企業(yè)符合第七條規(guī)定、申請(qǐng)材料符合第八條規(guī)定的，工作機(jī)構(gòu)應(yīng)受理其申請(qǐng)；
• （二）不符合第七條規(guī)定的，應(yīng)在三日內(nèi)告知申請(qǐng)企業(yè)不予受理；
• （三）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，應(yīng)在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)企業(yè)。

工作機(jī)構(gòu)受理或不予受理企業(yè)申請(qǐng)，都應(yīng)出具加蓋工作機(jī)構(gòu)專用印章和注明日期的書面憑證。不予受理申請(qǐng)的，要說明其原因。

第十條　 受理企業(yè)申請(qǐng)后，工作機(jī)構(gòu)組織有關(guān)專家按照《車輛識(shí)別代號(hào)管理現(xiàn)場(chǎng)審查實(shí)施辦法》對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。

第十一條　 工作機(jī)構(gòu)根據(jù)本辦法及相關(guān)法律、法規(guī)、政策的規(guī)定以及專家組的現(xiàn)場(chǎng)審查報(bào)告對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并在受理企業(yè)申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)（專家現(xiàn)場(chǎng)審查時(shí)間除外）提出審查意見。
符合本辦法規(guī)定的申請(qǐng)企業(yè)，工作機(jī)構(gòu)為其分配WMI，并發(fā)放《世界制造廠識(shí)別代號(hào)（WMI）證書》（以下簡(jiǎn)稱《WMI證書》。
不符合本辦法及相關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定的申請(qǐng)企業(yè)，不予分配WMI。工作機(jī)構(gòu)應(yīng)出具書面憑證，并說明其原因。

第十二條　 車輛生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生下列情況時(shí)，應(yīng)按第八條至第十一條的規(guī)定重新申請(qǐng)或確認(rèn)WMI，經(jīng)工作機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，進(jìn)行備案或備案及換發(fā)《WMI證書》。

• （一）企業(yè)名稱發(fā)生變更的；
• （二）企業(yè)的注冊(cè)地址發(fā)生改變的；
• （三）企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品類別變化或增加、減少的；
• （四）企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的品牌改變、增加或減少的；
• （五）企業(yè)的其它有關(guān)情況發(fā)生重大變化的。

第十三條　 永久終止車輛產(chǎn)品生產(chǎn)的或被國(guó)家發(fā)展改革委等部門撤銷生產(chǎn)許可或取消生產(chǎn)資格的車輛生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)工作機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，撤銷原有WMI，《WMI證書》同時(shí)作廢。

第十四條　 獲準(zhǔn)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售的進(jìn)口車輛產(chǎn)品，其車輛生產(chǎn)企業(yè)或銷售商應(yīng)將其使用的WMI向工作機(jī)構(gòu)備案，提交WMI的相關(guān)證明材料及準(zhǔn)予進(jìn)口的有關(guān)文件。

第三章　VIN的編制和VIN編制規(guī)則的備案

第十五條　 獲得WMI代碼的車輛生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)按照本辦法及GB16735《道路車輛車輛識(shí)別代號(hào)（VIN）》（以下簡(jiǎn)稱GB16735）的規(guī)定，制定本企業(yè)的VIN編制規(guī)則，并在VIN編制規(guī)則首次使用兩個(gè)月前向工作機(jī)構(gòu)備案。
進(jìn)口車輛生產(chǎn)企業(yè)或銷售商也應(yīng)按照本辦法及GB16735的有關(guān)規(guī)定，在車輛首次進(jìn)口的一個(gè)月以前向工作機(jī)構(gòu)備案VIN編制規(guī)則（中文、英文或本國(guó)文字版本各一份）。
車輛生產(chǎn)企業(yè)在備案VIN編制規(guī)則時(shí)，應(yīng)填寫《車輛識(shí)別代號(hào)編制規(guī)則備案申報(bào)表》（見附件二）和電子格式備案文件。

第十六條　 工作機(jī)構(gòu)自收到車輛生產(chǎn)企業(yè)VIN編制規(guī)則備案申報(bào)表的10日內(nèi)，對(duì)備案企業(yè)提交的VIN編制規(guī)則進(jìn)行審查，符合本辦法及有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，工作機(jī)構(gòu)向備案企業(yè)出具加蓋工作機(jī)構(gòu)專用印章和注明日期的《VIN編制規(guī)則備案受理通知書》（以下簡(jiǎn)稱《VIN備案受理通知書》）（見附件三）。
VIN編制規(guī)則不符合本辦法規(guī)定及相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，工作機(jī)構(gòu)應(yīng)在7日內(nèi)向備案企業(yè)出具《VIN編制規(guī)則修改通知書》（見附件四），并提出修改建議。備案企業(yè)應(yīng)按照修改建議對(duì)本企業(yè)的VIN編制規(guī)則進(jìn)行修改，并按本辦法第十六條規(guī)定重新備案。

第十七條　 VIN編制規(guī)則一經(jīng)備案，車輛生產(chǎn)企業(yè)不得對(duì)已備案的VIN編制規(guī)則的結(jié)構(gòu)框架、描述項(xiàng)目和代碼定義進(jìn)行任意更改，VIN編制規(guī)則備案周期至少為兩年，期間可在具體描述項(xiàng)目方面增加新的描述定義。
車輛生產(chǎn)企業(yè)新增描述代碼的，應(yīng)在首次使用兩個(gè)月前將修改后的VIN編制規(guī)則按本辦法第十六條規(guī)定向工作機(jī)構(gòu)備案。

第十八條　 境內(nèi)車輛生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的出口車輛產(chǎn)品，可按照車輛產(chǎn)品進(jìn)口地的規(guī)定制定VIN編制規(guī)則。

第四章　VIN的標(biāo)示和使用

第十九條　 在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和銷售的每一完整道路機(jī)動(dòng)車輛產(chǎn)品或非完整道路機(jī)動(dòng)車輛產(chǎn)品均應(yīng)標(biāo)示VIN。

第二十條　 車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在所生產(chǎn)的車輛產(chǎn)品上按照本辦法和經(jīng)備案的VIN編制規(guī)則的規(guī)定標(biāo)示該產(chǎn)品的VIN。

第二十一條　 車輛生產(chǎn)企業(yè)在獲得工作機(jī)構(gòu)出具的《VIN備案受理通知書》后，方可在所生產(chǎn)的車輛產(chǎn)品上標(biāo)示VIN。

第二十二條　 在完整車輛產(chǎn)品或非完整車輛產(chǎn)品上進(jìn)行后續(xù)制造生產(chǎn)時(shí)，應(yīng)保留完整車輛產(chǎn)品或非完整車輛產(chǎn)品原有的VIN，并將原有的VIN完整標(biāo)示在改裝產(chǎn)品的改裝部件或產(chǎn)品標(biāo)牌上。

第二十三條　 VIN的標(biāo)示方法應(yīng)符合GB16735《道路車輛車輛識(shí)別代號(hào)（VIN）》的規(guī)定。

第二十四條　 獲得WMI的車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照本辦法的規(guī)定使用VIN，建立VIN檔案以及VIN數(shù)據(jù)庫。

第五章　監(jiān)督管理

第二十五條　 國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)對(duì)工作機(jī)構(gòu)、獲得WMI的車輛生產(chǎn)企業(yè)及使用VIN的車輛產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督管理。

第二十六條　 工作機(jī)構(gòu)定期向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)送新分配、變更、撤銷WMI的車輛生產(chǎn)企業(yè)及對(duì)應(yīng)WMI的名單。

第二十七條　 工作機(jī)構(gòu)按照本辦法的規(guī)定負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)企業(yè)及申報(bào)產(chǎn)品與《WMI證書》、《VIN備案受理通知書》等進(jìn)行監(jiān)督管理，并對(duì)申請(qǐng)WMI的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。

第二十八條　 工作機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)獲得WMI的車輛生產(chǎn)企業(yè)使用WMI及標(biāo)示VIN的情況進(jìn)行審查及現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查期限一般一年一次。

第二十九條　 車輛生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的，工作機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正；問題嚴(yán)重或逾期不改者，經(jīng)報(bào)國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)后，撤銷已批準(zhǔn)的WMI代號(hào)。

• （一）未按規(guī)定進(jìn)行WMI申請(qǐng)和備案的；
• （二）將本企業(yè)WMI轉(zhuǎn)讓他人使用的；
• （三）VIN編制規(guī)則或修改內(nèi)容未按規(guī)定備案或未經(jīng)審核通過擅自使用的；
• （四）隨意變更VIN編制規(guī)則或企業(yè)內(nèi)部VIN管理混亂的。

第三十條　 對(duì)未經(jīng)同意擅自使用WMI、冒用其它企業(yè)的WMI進(jìn)行車輛生產(chǎn)、銷售或出口的車輛生產(chǎn)企業(yè)，國(guó)家發(fā)展改革委將對(duì)其進(jìn)行處罰。對(duì)觸犯法律的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。

第三十一條　 工作機(jī)構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定弄虛作假的，由國(guó)家發(fā)展改革委視情節(jié)輕重分別給以責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)等處分。

第三十二條　 從事VIN管理的工作人員，徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。

第六章　附 則

第三十三條　 本辦法下列用語的含義是：

• （一）道路機(jī)動(dòng)車輛：包括汽車（含三輪汽車及最高設(shè)計(jì)車速小于70km/h的具有四個(gè)車輪的載貨汽車）、摩托車和輕便摩托車（統(tǒng)稱摩托車）、掛車、專用汽車。
• （二）完整車輛產(chǎn)品：指除了增添易于安裝的部件（如后視鏡或輪胎與輪輞總成）或進(jìn)行小的精整作業(yè)（如補(bǔ)漆）外，不需要進(jìn)行制造作業(yè)就能成為具有預(yù)期功能的車輛。
• （三）非完整車輛產(chǎn)品：指至少包括車架、動(dòng)力裝置、轉(zhuǎn)向裝置、懸架系統(tǒng)和制動(dòng)系統(tǒng)等總成的車輛。車輛裝配到這樣的程度，除了增添易于安裝的部件（如后視鏡或輪胎與輪輞總成）或進(jìn)行小的精整作業(yè)（如補(bǔ)漆）外，還需要進(jìn)行制造作業(yè)才能成為具有預(yù)期功能的車輛。
• （四）其它類型車輛產(chǎn)品：除上述道路機(jī)動(dòng)車輛以外的其他車輛產(chǎn)品，如沙灘車、滑板車等。

第三十四條　 本辦法規(guī)定的期限以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。

第三十五條　 WMI備案登記、VIN編制規(guī)則備案、審核及咨詢等技術(shù)服務(wù)工作所需費(fèi)用由相關(guān)車輛生產(chǎn)制造企業(yè)承擔(dān)。

第三十六條　 在本辦法實(shí)施前已獲得WMI的企業(yè)，應(yīng)在本辦法實(shí)施后的三個(gè)月內(nèi)，填寫《世界制造廠識(shí)別代號(hào)申請(qǐng)表》（一式兩份），并提供由原主管機(jī)關(guān)發(fā)放的有關(guān)證書或有關(guān)證明材料。經(jīng)工作機(jī)構(gòu)確認(rèn)并備案后，重新?lián)Q發(fā)《WMI證書》。 車輛生產(chǎn)企業(yè)已備案和執(zhí)行的VIN編制規(guī)則與本辦法規(guī)定不符的，應(yīng)盡快完成修改和備案。 進(jìn)口車輛生產(chǎn)企業(yè)或銷售商，應(yīng)在本辦法實(shí)施的三個(gè)月內(nèi)，向工作機(jī)構(gòu)備案進(jìn)口車輛產(chǎn)品使用的WMI和VIN編制規(guī)則。

第三十七條　 本辦法由國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋，并可根據(jù)需要對(duì)本辦法進(jìn)行修訂。