2015年年初，二手車市場一路高歌猛進，業(yè)內(nèi)認為其將在當年進入千萬輛時代。不過，一年過去了，根據(jù)中國汽車流通協(xié)會發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，2015年二手車市場仍難以實現(xiàn)千萬輛規(guī)模的預期。

千萬輛規(guī)模難突破

對于千萬輛這一整數(shù)關口，國內(nèi)二手車市場已經(jīng)預期了好幾年，但根據(jù)中國汽車流通協(xié)會本月發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，2015年1-11月，全國二手車市場 累計交易量為840.03萬輛，這意味著如果2015年要達到千萬輛的規(guī)模，2015年12月的二手車交易量需要達到160萬輛，而目前國內(nèi)二手車市場的 月度交易輛在80萬輛左右。

中國汽車流通協(xié)會副秘書長沈榮預測，2015年實際二手車市場運行情況會達到940萬-950萬輛，這意味著二手車市場2015年跨入千萬輛時代的期盼再次化成遺憾。

事實上，2015年10月份二手車市場就出現(xiàn)了異動，當月二手車交易量為72.02萬輛，同比下降7.68%，環(huán)比下降8.10%。北京、上 海、廣東、山東等二手車交易活躍地區(qū)都出現(xiàn)了明顯的交易下滑跡象。有分析認為，在傳統(tǒng)的“銀十”出現(xiàn)逆勢雙降的局面，是經(jīng)濟下滑和二手車限遷政策長期疊加 的顯現(xiàn)。

利空政策未松動 交易量下降

中國汽車流通協(xié)會副秘書長沈榮認為，二手車市場交易規(guī)模之所以未達千萬，尤其是在去年10月份出現(xiàn)同比、環(huán)比雙降，一方面是由于整體市場回落， 使得二手車市場不能獨善其身，包括二手車消費在內(nèi)的車輛交易活躍度會因為經(jīng)濟形勢變化和消費預期的調(diào)整而有所下降；另一方面，相關約束政策仍未現(xiàn)松動，隨 著時間的推移，各項影響因素對于二手車市場帶來了一種疊加效應。

“一直以來，二手車市場與新車市場運行都呈現(xiàn)正相關的依存關系，新車銷量不佳，二手車交易量也會隨之受到影響?！币晃粯I(yè)內(nèi)資深二手車人士告訴記 者，2015年新車市場增幅明顯回落，加之限購、限遷等利空因素集中，使得2015年特別是2015年下半年由于各方面因素的影響，廣大消費者惜售、遲滯 消費、遲滯置換更新、遲滯消費升級的行為變得比較明顯和突出，反映到二手車交易市場上，就是交易量出現(xiàn)明顯下降。

2016年有望跨入千萬輛

“限遷、稅收等相關政策對于二手車市場的影響，有望在2016年年中看到新希望，在這種情況下2016年即使在最保守的狀況下也肯定能跨入千萬輛時代了?！鄙驑s對2016年二手車市場的政策環(huán)境和市場表現(xiàn)充滿信心。

中國汽車流通協(xié)會的調(diào)查顯示，目前全國已有95%的地級城市實行了二手車限遷政策。國五標準以上12個城市, 國四標準以上261個城市，國三標準以上51個城市，國二標準以上3個城市。這導致車源豐富的一、二線城市中8年以上老舊二手車無法正常落戶，嚴重制約了 二手車的流通。

2015年7月，國家商務部就發(fā)函給相關六家行業(yè)商協(xié)會，讓其對實行了10年的《二手車流通管理辦法》提出修訂意見和建議，該辦法的修訂稿有望 在年內(nèi)出臺。據(jù)了解，修訂后的新辦法會對限遷、稅收、臨時產(chǎn)權登記制度等制約二手車發(fā)展的問題作出新的解釋和規(guī)范，提高市場活力。多年來制約二手車流通的 地方性保護限遷政策也有望在《汽車行業(yè)反壟斷指南》中被解除，預計將在今年年中正式出臺。此外，《二手車流通企業(yè)經(jīng)營管理規(guī)范》和《二手商用車鑒定評估技 術規(guī)范》將在2016年9月1日起正式實施，不符合標準的企業(yè)和不符合標準的車輛將難在市場生存，這對樹立二手車的消費信心有很大的促進作用。

從市場方面看，置換高峰或許將在2016年迸發(fā)。“五六年前，為了應對金融危機，汽車出臺了三個政策，其中一個是購買小排量的汽車減半征收購置稅，這批車正好到了置換的時期，所以2016年置換會到高峰?！敝袊嚵魍▍f(xié)會秘書長肖政三分析。