各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門、公安廳（局）：

近來，重特大道路交通事故頻發(fā)，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成巨大損失。從事故調(diào)查情況分析，既有超員、超速、違規(guī)載貨、疲勞駕駛等管理和操作問題，也有大中型客貨車自身存在的安全技術性能問題。部分大中型客車存在車身結構強度不高、乘員保護設施不完善、抗側傾穩(wěn)定性能不強等方面問題；部分臥鋪客車存在車內(nèi)易燃品多、逃生通道狹窄等安全隱患；大型貨車及掛車存在超載、超長、超寬違規(guī)運輸問題，違法改裝商品運輸車、低平板車問題突出。為貫徹落實國務院安委會有關會議精神，進一步提高車輛安全技術性能，加強車輛注冊登記管理，現(xiàn)就有關事項通知如下：

    一、提高大中型客貨車安全技術要求

有關客車和貨車產(chǎn)品應當符合以下要求：

公路客車、旅游客車均應裝置具有衛(wèi)星定位功能的行駛記錄儀，應裝備限速裝置，且限速裝置設定的最高時速不得超過100公里，所有座椅均應裝置汽車安全帶；Ⅱ、Ⅲ級客車車身結構強度應符合GB/T17578《客車上部結構強度》標準的規(guī)定，B級客車車身結構強度應符合GB18986《輕型客車結構安全要求》標準的規(guī)定；車長大于9米的公路客車、旅游客車應至少設置兩個乘客門，車輪裝用子午線輪胎，裝備緩速器或其他輔助制動裝置，前輪裝備盤式制動器；車長大于11米的公路客車、旅游客車車身應為全承載整體式框架結構。

危險貨物運輸車、總質(zhì)量大于12噸的貨車應裝備緩速器或其他輔助制動裝置，其中危險貨物運輸車應裝備限速裝置，限速裝置設定的最高時速不得超過80公里，前輪應裝備盤式制動器；總質(zhì)量大于12噸的貨車、車長大于8米的掛車應設置符合國家標準的車輛尾部標志板，廂式貨車和廂式掛車應裝備符合規(guī)定的反射器型車身反光標識；所有貨車均應在駕駛室兩側噴涂總質(zhì)量參數(shù)，半掛牽引車噴涂最大允許牽引質(zhì)量參數(shù)，欄板貨車和自卸貨車還應噴涂欄板高度參數(shù)，罐式汽車和掛車還應在罐體上噴涂罐體容積及允許裝運物品的種類，字體高度不小于80毫米。

自2012年3月1日起，新定型的上述客車和貨車均應符合以上要求；自2012年9月1日起，在生產(chǎn)的上述客車和貨車均應符合以上要求。

二、規(guī)范和加強《公告》管理

（一）授權的車輛檢驗機構在對申報《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》（以下簡稱《公告》）的樣車進行檢驗時，要嚴格按照國家標準和有關規(guī)定進行，不得減少檢驗項目、降低檢驗標準；對大中型客車車身上部結構強度、車輛抗側傾穩(wěn)定性、座椅及固定件安裝強度的試驗，必須通過實車試驗進行，不得采用計算方法替代。對在檢驗工作中未按要求進行產(chǎn)品檢驗、弄虛作假的檢驗機構，一經(jīng)查實，將按照有關規(guī)定嚴肅處理，依法暫停或撤銷其產(chǎn)品檢驗授權。

（二）自本通知下發(fā)之日起，在臥鋪客車安全技術標準修訂公布之前，工業(yè)和信息化部暫停受理臥鋪客車新產(chǎn)品申報《公告》。自2012年3月1日起，相關企業(yè)應暫停生產(chǎn)、銷售臥鋪客車產(chǎn)品，工業(yè)和信息化部暫停全部臥鋪客車產(chǎn)品《公告》，公安機關交通管理部門暫停辦理臥鋪客車注冊登記。

（三）2012年2月29日前，對《公告》內(nèi)全部車輛產(chǎn)品完成清理審查，重點審查大中型客貨車車輛產(chǎn)品，特別是公路客車、旅游客車、校車、重型載貨汽車、危險品運輸車、低平板車、商品車運輸車等是否符合國家標準、《關于進一步加強道路機動車輛生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理和注冊登記工作的通知》（工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)[2010]453號）及本通知關于大中型客貨車技術條件的規(guī)定。對不符合規(guī)定要求的車輛產(chǎn)品，工業(yè)和信息化部暫停其《公告》六個月，并公告社會，暫停期內(nèi)企業(yè)不得生產(chǎn)、銷售暫?！豆妗返漠a(chǎn)品，對暫?！豆妗返漠a(chǎn)品車輛，公安機關交通管理部門不予辦理注冊登記。暫停期滿后，仍不符合要求的產(chǎn)品，撤銷《公告》?！豆妗樊a(chǎn)品被撤銷后，不得以同一車輛型號再次申報《公告》，不得繼續(xù)生產(chǎn)、銷售，公安機關交通管理部門不予辦理注冊登記。

（四）自2012年9月1日起，全掛車納入《公告》管理；自2013年1月1日起，公安機關交通管理部門按照《公告》辦理全掛車注冊登記。有關管理規(guī)定另行制定發(fā)布。

三、加強車輛生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)督管理

車輛生產(chǎn)企業(yè)是保證生產(chǎn)一致性的責任主體，要嚴格按照國家法律、法規(guī)和主管部門的有關規(guī)定，建立完善生產(chǎn)一致性保證體系，確保批量生產(chǎn)的車輛產(chǎn)品符合國家標準要求。工業(yè)和信息化部、公安部將組成聯(lián)合工作組，定期在生產(chǎn)和注冊登記環(huán)節(jié)對車輛產(chǎn)品生產(chǎn)一致性開展監(jiān)督檢查，嚴把車輛生產(chǎn)準入關。2012年3月1日前，省級工業(yè)和信息化主管部門要會同公安機關交通管理部門，依據(jù)國家標準和有關規(guī)定，對已生產(chǎn)尚未出廠，或者已經(jīng)出廠但未銷售的大中型客貨車完成全面排查，重點檢查客車類產(chǎn)品車身結構強度、座椅安裝強度以及貨車類產(chǎn)品尺寸參數(shù)、質(zhì)量參數(shù)、防護裝置強度、車身反光標識和ABS裝置等。對各地查處的違規(guī)產(chǎn)品，依法責令生產(chǎn)企業(yè)立即停止生產(chǎn)、銷售，進行整改，并上報工業(yè)和信息化部、公安部。工業(yè)和信息化部、公安部將依照相關規(guī)定對違規(guī)企業(yè)及產(chǎn)品予以嚴肅處理。

四、加強車輛注冊登記工作

各地公安交通管理部門要嚴格大中型客貨車查驗，重點查驗客運車輛輪胎、座位數(shù)、應急逃生裝置、安全帶、限速裝置，以及貨運機動車外廓尺寸、車身反光標識、側后部防護裝置等項目。發(fā)現(xiàn)機動車主要特征和技術參數(shù)不符合國家標準，或與《公告》數(shù)據(jù)不一致的，不予辦理車輛注冊登記，不予核發(fā)檢驗合格標志，并采用復印資料、拍照等方式取證后，通過機動車登記系統(tǒng)上報。省級公安交通管理部門要每月匯總并向公安部交管局上報違規(guī)機動車產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)名單，并經(jīng)公安部交管局通報工業(yè)和信息化部門。對不能辦理注冊登記的違規(guī)機動車產(chǎn)品，車輛生產(chǎn)企業(yè)應無條件進行整改、更換或退貨。

五、加強商品車運輸車管理

自2012年2月1日至6月30日，開展為期5個月的商品車運輸車集中整治。各地工業(yè)和信息化主管部門要對轄區(qū)內(nèi)的商品車運輸車生產(chǎn)企業(yè)進行集中檢查，對于《公告》內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)、改裝違規(guī)商品車運輸車的，工業(yè)和信息化部要依法撤銷其生產(chǎn)資質(zhì)。對于非法生產(chǎn)商品車運輸車的企業(yè)，將通報有關執(zhí)法部門，依法嚴肅處理。各地公安交通管理部門在辦理商品車運輸車注冊登記和定期檢驗業(yè)務時，要嚴格查驗車輛的外廓尺寸，對存在超長、超寬、使用可伸縮式車身等不符合國家標準問題的，一律不予辦理注冊登記，不予核發(fā)檢驗合格標志。各地公安交通管理部門要結合集中整治超速超員超載和疲勞駕駛專項行動，深入開展交通秩序整治，加大路面檢查力度。重點加大轄區(qū)內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)發(fā)貨區(qū)所在區(qū)域、路段的管控力度，在重點廠區(qū)設置檢查點，從源頭嚴查使用違規(guī)商品車運輸車從事運輸?shù)男袨?。加強省際協(xié)作，建立聯(lián)勤協(xié)查工作機制，充分利用省際、市際交通安全執(zhí)法服務站，對商品車運輸車實行逢車必檢。對超過核定載質(zhì)量的，要依法從嚴處罰并扣留機動車至違法狀態(tài)消除。對查處的商品車運輸車有加長、加寬等非法改裝問題的，依法予以處罰，責令恢復原狀，并錄入公安交通管理信息系統(tǒng)，通報注冊登記地公安交通管理部門，辦理登記和定期檢驗時重點查驗。

　　　　　　　　　　　　　　　　工業(yè)和信息化部　公安部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一一年十二月三十一日