在過去的近10年時(shí)間里,用于危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸車輛管理的強(qiáng)制性法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)有兩則,一是《汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》(JT617-2004),二是《汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、裝卸作業(yè)規(guī)程》(JT618-2004)作為我國道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通行業(yè)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。其中,《汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》是我國道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn),是廣大危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸管理部門和企業(yè)及從業(yè)人員的準(zhǔn)則。
然而,近年來重大事故暴露出來的問題,對舊法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行方面存在的不足,以及采用國際通用標(biāo)準(zhǔn)力求與國際接軌等方面做出了大量的工作。與此同時(shí),隨著我國標(biāo)準(zhǔn)體系改革,對危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛標(biāo)準(zhǔn)梳理,發(fā)現(xiàn)廣泛存在多頭管理,標(biāo)準(zhǔn)繁多,碎片化嚴(yán)重等問題,以及原行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的諸多問題,為車輛生產(chǎn)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)及管理部門利用標(biāo)準(zhǔn)帶來了不便,迫切需要對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行較為全面的修訂。
在《汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》JT617-2004的基礎(chǔ)上,交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院、長安大學(xué)、交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院等多家單位共同承擔(dān)《汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》(計(jì)劃號JT 2015-57)的標(biāo)準(zhǔn)修訂,建議廢止《汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》(JT 617-2004)。 本標(biāo)準(zhǔn)與GB 21668《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛結(jié)構(gòu)要求》進(jìn)行整合。同時(shí)與《汽車運(yùn)輸、裝卸危 險(xiǎn)貨物作業(yè)規(guī)程》(計(jì)劃號 JT 2015-58)整合上升為強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。
我們重點(diǎn)看,對危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛影響比較大的《汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》(計(jì)劃號JT 2015-57)。
新的標(biāo)準(zhǔn),參照了ADR 2015版的第9部分“車輛制造和批準(zhǔn)的要求”,在ADR2015 版的基礎(chǔ)上,根據(jù)我國的實(shí)際情況進(jìn)行了部分調(diào)整。適用于所有的用于運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛。
標(biāo)準(zhǔn)借鑒了ADR 2015及我國國家標(biāo)準(zhǔn)GB 21668《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛結(jié)構(gòu)要求》對危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的電氣裝置、制動(dòng)系統(tǒng)、防火要求、限速裝置、掛車耦合裝置等提出了具體的要求??傮w技術(shù)指標(biāo)與ADR 2015保持一致,框架結(jié)構(gòu)與ADR 及GB 21668保持一致。
我國現(xiàn)行的GB 21668-2008參照的技術(shù)法規(guī)是ECE R105:2000及ADR 2003,時(shí)間較早,且未將制動(dòng)性要求的內(nèi)容納入標(biāo)準(zhǔn)。因此,在JT 617.9中,借鑒ECE R13附錄5的內(nèi)容及ADR 2015的內(nèi)容,將制動(dòng)性要求加入本標(biāo)準(zhǔn),且加入了緩速器的配備要求,體現(xiàn)在附錄A中。
限速裝置的要求除了將裝置(功能)的要求變更為我國標(biāo)準(zhǔn)之外,還將速度上限調(diào)整為與行業(yè)監(jiān)管要求及其他強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)一致的80km/h。
爆炸品包件運(yùn)輸車特殊要求
爆炸品包件運(yùn)輸車輛的特殊要求是根據(jù)ADR制定的,其內(nèi)容與我國現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)GB 20300《道路運(yùn)輸爆炸品和劇毒化學(xué)品車輛安全技術(shù)條件》沒有沖突。
其對運(yùn)輸爆炸品包件的車輛在車輛制造材料、燃油加熱器、車輛結(jié)構(gòu)、車體材料防火、發(fā)動(dòng)機(jī)和貨艙、外部熱源和貨艙、電氣裝置等方面提出了特殊的要求。主要目的是對貨艙溫度進(jìn)行控制,對車輛制造材料進(jìn)行把控,降低產(chǎn)生著火、產(chǎn)生火星或高溫的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而降低發(fā)生事故的概率。
危險(xiǎn)貨物包件(不含爆炸品)運(yùn)輸車輛特殊技術(shù)要求
主要對燃油加熱器設(shè)置、車廂內(nèi)的溫度控制等方面提出了要求,并與JT 617的其他部分進(jìn)行了銜接。其目的是降低發(fā)生火災(zāi)或產(chǎn)生高溫的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而提升安全水平。
散貨固體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛特殊技術(shù)要求
主要對燃油加熱器設(shè)置、車廂內(nèi)的溫度控制等方面提出了要求,并與JT 617的其他部分進(jìn)行了銜接。其目的是降低發(fā)生火災(zāi)或產(chǎn)生高溫的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而提升安全水平。其與上一條不同在于適用貨類不同,主要是由危險(xiǎn)貨物的特性決定。
溫度控制危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛特殊技術(shù)要求
目前我國標(biāo)準(zhǔn)中尚缺乏針對溫度控制危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),車輛生產(chǎn)企業(yè)和運(yùn)輸企業(yè)在車輛生產(chǎn)和購置中都沒有依據(jù)可循,行業(yè)發(fā)展需要完善的標(biāo)準(zhǔn)體系保障,因此根據(jù)ADR提出本部分的規(guī)定。JT 617主要對危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的溫度控制能力、車輛防護(hù)能力、溫度控制功能、排氣要求等進(jìn)行了規(guī)定。
用于運(yùn)輸可卸式罐體、罐式集裝箱、移動(dòng)罐柜和多元?dú)怏w容器的車輛、罐車、管束式車輛特殊技術(shù)要求。
本部分根據(jù)ADR,主要針對罐體與車輛走行機(jī)構(gòu)配合的固緊件、接地、穩(wěn)定性、后防護(hù)、燃油加熱器、電氣裝置及EX/Ⅲ型特殊要求進(jìn)行了規(guī)定。ADR提出罐車后部需要具備能夠有效阻擋后部碰撞的保險(xiǎn)杠要求,我國并無此要求,但GB 7258等標(biāo)準(zhǔn)對后下部防護(hù)裝置的防護(hù)距離要求是150mm,ADR后部防護(hù)裝置的防護(hù)距離要求是100mm,為與我國標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,在此將防護(hù)距離提高到了150mm。
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛信息表
參照ADR認(rèn)證證書的格式,制定了危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛信息表,目的是保證車輛在多個(gè)管理部門、管理環(huán)節(jié)之間信息的一致性,尤其是關(guān)乎運(yùn)輸貨物介質(zhì)等信息的內(nèi)容,便于托運(yùn)方、運(yùn)輸企業(yè)及管理部門使用。