近日，由中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)、山西省臨汾市人民政府主辦的“2016年公路貨運(yùn)行業(yè)發(fā)展論壇”在臨汾市召開(kāi)。來(lái)自交通部、商務(wù)部、部分省市政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)、物流和電商企業(yè)代表共600余人參加了會(huì)議。會(huì)上，來(lái)自北京交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院的副院長(zhǎng)張曉東博士，就鐵路貨運(yùn)改革與多式聯(lián)運(yùn)對(duì)公路貨運(yùn)行業(yè)產(chǎn)生的影響，發(fā)表了相關(guān)演講。

目前，我國(guó)交通運(yùn)輸?shù)闹饕绞接兴姆N：公路、鐵路、航空、水運(yùn)。就鐵路和公路這兩種方式來(lái)說(shuō)，其發(fā)展走勢(shì)大概可以分為如下幾個(gè)階段。建國(guó)初，鐵路和公路運(yùn)輸在量上非常接近；到后期，鐵路雖然仍在高位，但下降比較明顯，相反公路的比重卻在增大，多式聯(lián)運(yùn)的運(yùn)輸方式正在逐漸興起。

●  鐵路貨物周轉(zhuǎn)量下降 公路運(yùn)輸量上升

具體來(lái)說(shuō)，改革開(kāi)放前，鐵路平均占比34.8%，貨物周轉(zhuǎn)量72.6%。很明顯，鐵路在整個(gè)運(yùn)輸市場(chǎng)當(dāng)中，或者在運(yùn)輸服務(wù)中居于前面位置，公路主要起銜接作用。此時(shí)，鐵路雖然進(jìn)行了改革，但市場(chǎng)化程度跟公路相比還存在較大差距。

進(jìn)入本世紀(jì)，鐵路的貨物周轉(zhuǎn)量從60%降到50%，2014年甚至突然滑落到20%，現(xiàn)在也只是維持在20%左右。雖然這期間整個(gè)社會(huì)的貨物量不斷上升，但是14年鐵路卻首次下降了3.9%。就去年的社會(huì)發(fā)貨量來(lái)看，鐵路下降了11.9%，而公路增長(zhǎng)2.8%。

從數(shù)據(jù)上來(lái)看，這十年間鐵路平均的優(yōu)勢(shì)沒(méi)能有效發(fā)揮，相反公路卻起到很大作用。一方面，我們看到沿海通過(guò)公路深入到西南、西北等內(nèi)陸地區(qū)；另一方面，大宗貨物的運(yùn)輸需求，比如煤炭和鋼鐵，正呈下降趨勢(shì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整，相伴隨鐵路運(yùn)輸量下降。

●  產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 大宗貨物運(yùn)輸需求減少

2015年，我國(guó)煤炭行業(yè)虧損面超過(guò)10%，且從中長(zhǎng)期來(lái)看，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，國(guó)家正在大力發(fā)展清潔能源，未來(lái)將進(jìn)一步限制煤炭使用，煤炭需求也就相應(yīng)下降了。而鋼材行業(yè)整體發(fā)展疲軟，產(chǎn)能過(guò)?，F(xiàn)象極為嚴(yán)重，這導(dǎo)致鐵價(jià)格猛跌，行業(yè)嚴(yán)重虧損。

雖然煤炭和鋼鐵行業(yè)的不景氣帶來(lái)鐵路運(yùn)輸量的連年萎縮，食品業(yè)、制造業(yè)卻正在迅猛發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品增加15.7%，食品制造業(yè)增加10.9%，藥品增加21.18%，公路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)。

面對(duì)以上情況，鐵路總公司出臺(tái)了10個(gè)配套文件，總結(jié)下來(lái)包括12項(xiàng)工作：

一、敞開(kāi)受理、直接辦理

二、全面實(shí)行一口價(jià)服務(wù)

三、努力拓展白貨物流市場(chǎng)

四、打造快捷準(zhǔn)時(shí)的個(gè)性化產(chǎn)品

五、大力推進(jìn)集裝箱集裝化運(yùn)輸重點(diǎn)集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)

六、打造國(guó)際物流品牌

七、全力保障大眾貨物運(yùn)輸

八、積極構(gòu)建全程物流服務(wù)

九、開(kāi)展物流總包業(yè)務(wù)

十、實(shí)施了互聯(lián)網(wǎng)+戰(zhàn)略

十一、加強(qiáng)物流信息化建設(shè)

十二、加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

具體到實(shí)際工作中，鐵路正在努力放下身段，拓寬業(yè)務(wù)受理渠道，包括：

（一）增加網(wǎng)站服務(wù)渠道

（二）開(kāi)通微信服務(wù)

（三）開(kāi)發(fā)手機(jī)APP

其次，鐵路在夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化鐵路物流節(jié)點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)，正努力向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型升級(jí)。2015年9、10月份正式發(fā)布了《鐵路物流基地布局規(guī)劃及2015到2017年建設(shè)計(jì)劃》，規(guī)劃建設(shè)一級(jí)鐵路物流基地33個(gè)，二級(jí)175個(gè)，三級(jí)300到500個(gè)，主要由鐵路局來(lái)負(fù)責(zé)。

第三，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)，形成了中歐班列品牌，大力發(fā)展集裝箱聯(lián)運(yùn)。已經(jīng)購(gòu)置了10萬(wàn)只1.5噸小型箱，采用按實(shí)重計(jì)費(fèi)方式支持自備箱和海運(yùn)箱上鐵路運(yùn)輸。海運(yùn)箱上路運(yùn)力增長(zhǎng)了150%，集裝箱鐵路聯(lián)運(yùn)班列線數(shù)增加20%，鐵路集裝箱辦理站增加900多個(gè)，集裝箱運(yùn)量增長(zhǎng)20.3%。目前，東中西三條通道已經(jīng)建成，班列開(kāi)行較為穩(wěn)定。

第四，打造產(chǎn)品譜系，豐富了鐵路物流服務(wù)內(nèi)涵，具體涉及兩個(gè)方面：

（一）簽訂物流總包合同，豐富了鐵路物流服務(wù)內(nèi)涵

2015年，中國(guó)鐵路總司共簽訂總包合同1629個(gè)，累計(jì)1.2億噸。2016年4月16日，中國(guó)鐵路總司和海爾集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。

（二）不斷優(yōu)化快運(yùn)班列

2016年的數(shù)據(jù)顯示，跨境班列新增8列，2015年共形成了57列，但有的影響不好，所以現(xiàn)整體增加51列。

未來(lái)，鐵路開(kāi)放有望實(shí)現(xiàn)公鐵合作，在政府的引導(dǎo)下做到科學(xué)分工、公平競(jìng)爭(zhēng)、融合發(fā)展，形成基于中國(guó)國(guó)情的物流體系，實(shí)現(xiàn)中國(guó)的物流服務(wù)新發(fā)展！