媒體調(diào)查數(shù)張充電卡，數(shù)個(gè)充電APP，數(shù)個(gè)微信/QQ群，這是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的中國(guó)式新能源車主的“三大件”。這不是開玩笑，而是被眾多中國(guó)電動(dòng)車主肯定的生存狀態(tài)，當(dāng)然也有很少車主堅(jiān)持，“不在外邊充電，不去遠(yuǎn)的地方?！?/span>

在新能源車?yán)塾?jì)銷量超過50萬(wàn)輛的今天，“充電依然難”讓政府當(dāng)初“電樁適度先行”的頂層設(shè)計(jì)淪為空話。公共充電樁不夠用、不能用、不讓用也已經(jīng)成為車主和媒體的老生常談。

當(dāng)去年底政府出臺(tái)充電新國(guó)標(biāo)，并捆綁新能源汽車推薦目錄資格強(qiáng)制推行，已經(jīng)不再信任的車主們對(duì)此并不買賬：“應(yīng)該一開始就把標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，老干這種馬后炮的事兒！”“感覺挺麻煩的，新車升級(jí)了，樁也要升級(jí)，會(huì)不會(huì)影響老車主使用？如果老車也升級(jí)，費(fèi)用是不是免費(fèi)的？”一位老車主甚至直接表示不看好。

按照工信部的要求，2016年7月1日起，進(jìn)入新能源汽車目錄的車型必須符合充電新國(guó)標(biāo)，否則上不了目錄，拿不到補(bǔ)貼。雖然大限將至，根據(jù)調(diào)查，啟動(dòng)半年的改造工作在車主層面并沒有太大反響，絕大多數(shù)車主不知道這么一回事兒，少部分知道的車主又大多不看好。

旨在盤活現(xiàn)有電樁，促進(jìn)互通互聯(lián)的充電新國(guó)標(biāo)推行進(jìn)展如何？是否真正能對(duì)終端用戶有利？能否為公信力已經(jīng)破產(chǎn)的充電樁基礎(chǔ)建設(shè)帶來轉(zhuǎn)折？相關(guān)媒體對(duì)此展開多方調(diào)查。

“好事”多磨 車樁互相觀望

“統(tǒng)一充電標(biāo)準(zhǔn)是好事兒”，被調(diào)查的車企和樁企一致回答。尤其是對(duì)于電樁運(yùn)營(yíng)商來說，不能充電、不通用和不互聯(lián)必然導(dǎo)致電樁利用率低或閑置，影響收益?！半姌哆\(yùn)營(yíng)商就是賠本賺吆喝，賺錢太難，能賺點(diǎn)補(bǔ)貼，但也不容易落實(shí)，”運(yùn)營(yíng)電樁APP的內(nèi)行人告訴記者，不少想投資充電樁的資本或個(gè)人都打了退堂鼓，發(fā)現(xiàn)傳說中的“千億市場(chǎng)”的錢并不好賺。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)許艷華曾公開證實(shí)，“大多數(shù)運(yùn)營(yíng)商基本都不掙錢，大家都虧本干?！?/span>

由此給車企帶來的人力成本也很高?！按螂娫捊o車企和樁企，實(shí)在不行就打客服熱線?！毕M(fèi)者充不了電，車企也別想省心。

雖然是好事，但從目前的調(diào)查情況看，新國(guó)標(biāo)普及的進(jìn)度并不理想。

根據(jù)調(diào)查，鮮少有車主接到升級(jí)車輛的通知，唯有近期江淮iev4的車主被有要求回店升級(jí)控制器和主板，4S店表示，此次升級(jí)涉及快充安全，未提及充電新國(guó)標(biāo)。另有消息稱，“比亞迪通過云升級(jí)已經(jīng)符合新國(guó)標(biāo)，”且不說有沒有默默進(jìn)行云升級(jí)，或云升級(jí)是否管用，調(diào)查到的事實(shí)是，很多車主反映比亞迪E5仍然無(wú)法使用許繼的充電樁。

部分聽說過的車主們表示擔(dān)心，“新車改了，樁也要改，樁改了，舊車也要改？”而且調(diào)查發(fā)現(xiàn)，車主無(wú)法分辨電樁是否已經(jīng)升級(jí)。也就是說，車主不知道自己的車是否需要升級(jí)，也不知道哪些公共充電樁是新標(biāo)，哪些還是舊標(biāo)。同樣，媒體也難以監(jiān)督目前電樁層面的升級(jí)改造進(jìn)度。

除了大部分車企的和車主出于主動(dòng)或被動(dòng)的云里霧里，樁企也有自己的難處。

普天新能源的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，作為運(yùn)營(yíng)商，普天已經(jīng)完成了樣機(jī)制造，正在進(jìn)行技術(shù)測(cè)試，跟北汽、比亞迪、上汽、江淮等方面進(jìn)行對(duì)接驗(yàn)證，跟充電樁供應(yīng)商明確技術(shù)路線和期限。但到底什么時(shí)間點(diǎn)開始大規(guī)模改造，他沒有回答。顯然，運(yùn)營(yíng)商能否順利推進(jìn)，還要看上下游的車企、電樁供應(yīng)商和政府的意思。

根據(jù)記者了解到的情況，普天和國(guó)網(wǎng)的情況稍好，因?yàn)樗麄儏⑴c了新國(guó)標(biāo)的制定，至少硬件方面基本沒有問題。至于那些相對(duì)小規(guī)模的樁企，無(wú)論對(duì)技術(shù)和成本都是挑戰(zhàn)。

特斯拉是目前唯一承認(rèn)需要進(jìn)行硬件改造的車企，“我們的改動(dòng)還是蠻大的，所有的車都涉及，需要時(shí)間。改車和驗(yàn)證都不是簡(jiǎn)單的事情，改樁比改車要簡(jiǎn)單些?！睘榱瞬挥绊懤宪囍鞯某潆?，特斯拉承認(rèn)，“舊標(biāo)準(zhǔn)還要做一段時(shí)間?！备鶕?jù)了解，目前特斯拉為老車提供的方案可能是增加外接的充電轉(zhuǎn)換設(shè)備。

從特斯拉上面改造方案看，時(shí)間上快不了，但由于其身兼車企與樁企，好歹給出明確的車樁協(xié)調(diào)的具體步驟。相比之下，其他車企和充電樁企業(yè)呈現(xiàn)出一種彼此觀望的狀態(tài)，與預(yù)期中的同步改造相差甚遠(yuǎn)。

至于車主們最關(guān)心的升級(jí)費(fèi)用，樁企代表普天新能源告訴記者，升級(jí)所需大部分費(fèi)用由企業(yè)負(fù)擔(dān)，希望政府能夠給予補(bǔ)貼支持，而特斯拉則直接指出，“給企業(yè)成本帶來新的要求”。

落實(shí)路線圖“還在討論中”

車企和樁企的觀望態(tài)度或許跟政府層面的進(jìn)程有關(guān)。

中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化中心副主任劉永東告訴記者，目前唯一確定并公布的時(shí)間節(jié)點(diǎn)只有：“7月1日以后，上新能源汽車推廣目錄的新車都必須滿足充電新國(guó)標(biāo)?！毖韵轮?，新樁、舊樁、舊車的統(tǒng)一和改造還沒有強(qiáng)制性規(guī)定和截止期限。

“既然充電新國(guó)標(biāo)是推薦性的，如何能強(qiáng)制執(zhí)行？”業(yè)內(nèi)人士覺得新國(guó)標(biāo)的推廣有點(diǎn)小尷尬，“捆綁新能源目錄申請(qǐng)和補(bǔ)貼，就是為變相強(qiáng)制?！彼裕鞔_實(shí)施辦法和時(shí)間的新國(guó)標(biāo)升級(jí)路線圖就變得尤為重要。但是半年過去，路線圖卻遲遲未公布。

劉永東表示，“路線圖我們已經(jīng)擬定，也征求了相關(guān)企業(yè)們的意見，下一步就是要拿去給工信部、能源局、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)總局等四部委聯(lián)合討論?！碑?dāng)記者追問，進(jìn)度是不是卡在各部門協(xié)調(diào)的環(huán)節(jié)，他默認(rèn)。

記者了解到，這一輪的充電設(shè)施升級(jí)改造，去年是由國(guó)務(wù)院副總理馬凱親自安排，不但有四部委聯(lián)合，還成立了名為“中國(guó)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟”的半官方組織來推動(dòng)。而且，目標(biāo)遠(yuǎn)大。根據(jù)許艷華的陳述，光是互通互聯(lián)一個(gè)方面就不但要達(dá)成充電樁的互通互聯(lián)，還要建立統(tǒng)一的支付平臺(tái)和信息平臺(tái)。

從調(diào)查來看，如果政府層面實(shí)施路線圖不落到實(shí)地，并具有強(qiáng)制力和監(jiān)督機(jī)制，車企和充電樁企業(yè)只能謹(jǐn)慎行動(dòng)，進(jìn)展多停留在理論和試驗(yàn)階段。

這難免讓大家聯(lián)想到前兩版充電國(guó)標(biāo)。就拿最近的2011版來說，標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)層面的不成熟是其次，關(guān)鍵是推薦性標(biāo)準(zhǔn)，沒有強(qiáng)制力，沒有落地的細(xì)則和監(jiān)督機(jī)構(gòu)。時(shí)至今日，特斯拉還表示無(wú)辜，“當(dāng)時(shí)我們進(jìn)入中國(guó)的時(shí)候，沒有國(guó)標(biāo)，所以我們就用了自己的標(biāo)準(zhǔn)?！?/span>

回到新標(biāo)準(zhǔn)來看，尚在討論中的路線圖的內(nèi)容暫且不論，光是沒有專門指定的認(rèn)證監(jiān)督機(jī)構(gòu)就暗藏隱患，比如中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心是授權(quán)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)之一，但是充電聯(lián)盟也表示新標(biāo)準(zhǔn)事實(shí)之后的工作由聯(lián)盟來做。是否會(huì)有多個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)之間怎么協(xié)調(diào)，目前這個(gè)問題沒人回答。

“希望國(guó)家層面出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)，給充電運(yùn)營(yíng)商提供補(bǔ)助，在重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃充電用地，出臺(tái)政策明確主管和協(xié)管部門的責(zé)任，降低建設(shè)過程的協(xié)調(diào)難度?！逼仗煨履茉聪嚓P(guān)負(fù)責(zé)人的建言從側(cè)面反映出充電建設(shè)的各方面艱難。

結(jié)語(yǔ)：

目前，市面上主要銷售和使用的電動(dòng)車主要集中在10款左右。在這樣一個(gè)近乎個(gè)位的數(shù)字基礎(chǔ)上，新國(guó)標(biāo)落實(shí)和互通互聯(lián)如果都無(wú)法理順，充電樁市場(chǎng)是否還要野蠻發(fā)展很久？在調(diào)查中，有一個(gè)案例具有借鑒意義。

“江淮iEV4的適配率特別高，因?yàn)樗麄冊(cè)谏鲜兄奥?lián)調(diào)整過，北京市政府組織的?！币晃怀潆娊缛耸扛嬖V記者。站在終端的角度，他覺得這些問題原本可以很好解決，“政府為什么不組織聯(lián)調(diào)？為什么不幫助電樁企業(yè)跟各大車企協(xié)調(diào)？”車主的困惑接近憤怒。

當(dāng)然，充電市場(chǎng)的混亂不光是標(biāo)準(zhǔn)缺失一個(gè)原因。事實(shí)上，問題太多，比如好多建樁完全是迫于政治任務(wù)，根本沒條件考慮如何使用，甚至建設(shè)在封閉社區(qū)內(nèi)部，或者沒有后期維護(hù)和管理?！熬瓦B車位被汽油車長(zhǎng)期占用這樣一個(gè)小問題都沒有解決機(jī)制?！?/span>

但就充電新國(guó)標(biāo)來說，也不僅是能否互通互聯(lián)的問題，還涉及充電安全。車主們質(zhì)疑，“刷系統(tǒng)更改原廠設(shè)置是否帶來安全隱患？”調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多不能充的問題，是核定電壓不匹配，從電池安全的角度看，更改原廠核定電壓是否影響充電安全、充電效率和電池壽命？這些問題都應(yīng)該有答案。