6月15日上午，北京市政府公布2016年市政府立法工作計(jì)劃。在這次發(fā)布的2016年政府立法工作計(jì)劃中，由市交通委起草的《降低機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度的規(guī)定（草案）》備受關(guān)注。在今年1月召開(kāi)的北京兩會(huì)上，市人大常委會(huì)主任杜德印作北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告提出，為緩解城市中心區(qū)交通擁堵，將制定降低機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度的規(guī)定。

市人大常委會(huì)法制辦主任李小娟曾向媒體表示，制定降低機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度的規(guī)定，目前考慮其涉及的主要內(nèi)容是已經(jīng)實(shí)施多年的機(jī)動(dòng)車尾號(hào)限行，此前外界關(guān)注的征收擁堵費(fèi)等問(wèn)題，暫沒(méi)有納入此次立法考慮。

她說(shuō)，北京已經(jīng)實(shí)施數(shù)年的機(jī)動(dòng)車限行政策屬于政府的臨時(shí)措施，一旦降低機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度納入立法，將以法規(guī)的形式將機(jī)動(dòng)車限行固化下來(lái)。研究制定 降低機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度規(guī)定的過(guò)程，也是匯集群眾意愿的過(guò)程。為了城市交通更有效地運(yùn)行，公眾適當(dāng)降低一下自己的機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度，保證大家都能擁有一個(gè)比較順 暢的交通環(huán)境?！袄习傩肇?cái)產(chǎn)的使用權(quán)利是法律賦予的，只有老百姓自己能限制，但有時(shí)老百姓為了自己的權(quán)利得到更好的行使，也需要讓渡一部分權(quán)利，這個(gè)讓渡 過(guò)程就是立法過(guò)程?！?/p>

本次發(fā)布的今年立法計(jì)劃意味著，降低機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度的規(guī)定會(huì)力爭(zhēng)在年內(nèi)出臺(tái)。

關(guān)于近期北京將征收“擁堵費(fèi)”的傳聞、以及將在供暖季進(jìn)行單雙號(hào)限行的傳聞，市政府法制辦也回應(yīng)表示，一切所能想到的方法目前還都是研究過(guò)程。將來(lái)能否實(shí)施還會(huì)進(jìn)行民意調(diào)查和研究。草案形成后也會(huì)及時(shí)公開(kāi)，爭(zhēng)取民意。

當(dāng)前，北京機(jī)動(dòng)車保有量已超過(guò)560萬(wàn)輛，這是不容忽視又不能回避的現(xiàn)實(shí)。數(shù)量如此龐大的機(jī)動(dòng)車輛行駛在道路上，想不堵都難。這也是北京自實(shí)行限號(hào)、限行 等“限”字號(hào)政策以來(lái)，一直收效甚微的原因。用經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)紓解交通擁堵無(wú)可厚非，也不失為一種良策，不過(guò)除了借鑒其他國(guó)家如何收取“擁堵費(fèi)”的做法之外， 還應(yīng)該進(jìn)一步加大城市公共交通系統(tǒng)的建設(shè)力度，跳出“越限越堵”的怪圈。說(shuō)到底，收取“擁堵費(fèi)”不是目的，解決居民出行難才是關(guān)鍵。