近期，多家媒體報(bào)道稱，環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人明確表態(tài)，“正在抓緊制定國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)體系，京六已確認(rèn)叫?！?。

對(duì)此，丁焰回應(yīng)稱，“我覺得不是環(huán)保部叫停的概念，這個(gè)必須先澄清。”丁焰表示，2000年-2016年期間，國(guó)家和各地制定、實(shí)施排放標(biāo)準(zhǔn)均 按照2000年版本的《大氣污染防治法》規(guī)定執(zhí)行，其中明確地方可以制定嚴(yán)于國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)力。京五標(biāo)準(zhǔn)的制定、審批以及實(shí)施程序均符合2000年大氣 污染防治法的規(guī)定。

但2016年起，新修訂的《大氣污染防治法》正式實(shí)施，新法取消了各地可以制定嚴(yán)于國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)力，機(jī)動(dòng)車排放管控應(yīng)當(dāng)由國(guó)家制定統(tǒng)一的排放標(biāo)準(zhǔn)，地方可以提前執(zhí)行，報(bào)環(huán)保部備案即可。

“按道理來說，新法實(shí)施后，北京就不能制定地方排放標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該提前執(zhí)行國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。所以說，這不是環(huán)保部叫停，是法律的調(diào)整。”丁焰表示。

【釋疑2】

北京為何要放棄之前的歐標(biāo)？

“我覺得北京目前考慮的是怎樣盡快改善空氣質(zhì)量，北京覺得美標(biāo)更嚴(yán)格，所以就采用美標(biāo)?！倍⊙姹硎?，盡管兩大體系在管理上可能存在區(qū)別，但從技 術(shù)角度講，嚴(yán)格對(duì)比誰嚴(yán)誰松，已經(jīng)不好比了。到第六階段基本上是殊途同歸，和國(guó)一標(biāo)準(zhǔn)比，95%以上的污染物基本被去除掉了，歐標(biāo)、美標(biāo)，都是在剩下的 5%里做文章。在減排量上，很難說一定是京六減排得更多。

丁焰認(rèn)為，北京清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃的要求很緊迫，所以急于采用一個(gè)成熟體系趕快導(dǎo)入標(biāo)準(zhǔn)，盡快見效?！拔矣X得這是北京的一個(gè)考慮，這也是對(duì)的，國(guó) 六有那么多研究和創(chuàng)新，市場(chǎng)能否跟上？有沒有車？而引入成熟體系，有車供應(yīng)，不會(huì)斷檔。這是北京更多考慮的問題。而令人欣慰的是，目前很多汽車企業(yè)已經(jīng)根 據(jù)國(guó)六草案開發(fā)出了樣車，20多個(gè)車型都在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行驗(yàn)證試驗(yàn)，預(yù)期更多的車型將被開發(fā)出來，能夠滿足將來北京市場(chǎng)的需求?！?/span>

【釋疑3】

國(guó)六與京六，車企倒向誰？

國(guó)六與京六，最受煎熬的莫過于各大車企了。

丁焰表示，與其他污染源不同，機(jī)動(dòng)車作為一種移動(dòng)源，具有全國(guó)流通的特點(diǎn)，全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)十分必要。如果標(biāo)準(zhǔn)體系不同，更會(huì)造成生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)困 難、社會(huì)成本極大浪費(fèi)的局面。根據(jù)2000年版的《大氣污染防治法》，地方可先行制定地方標(biāo)準(zhǔn)。即使這樣，從行業(yè)協(xié)會(huì)到汽車廠一直有很大爭(zhēng)議。

原因很好理解。丁焰表示，北京實(shí)施搖號(hào)政策后，每年新車市場(chǎng)只有20萬～50萬的銷量。這個(gè)特殊的小市場(chǎng)單獨(dú)實(shí)施一套標(biāo)準(zhǔn)的話，生產(chǎn)和新產(chǎn)品的 安排上壓力是比較大的，因?yàn)橹挥幸?guī)模才有效益。而對(duì)車企來說，北京市場(chǎng)又不能放棄，所以很難受。車企最擔(dān)心的是標(biāo)準(zhǔn)體系的切換，體系一切換，生產(chǎn)開發(fā)的經(jīng) 驗(yàn)，包括使用的工具、設(shè)備，等于全部要換掉。車企也一直呼吁國(guó)家層面應(yīng)該統(tǒng)一來做，哪怕分不同的階段來實(shí)施，企業(yè)也可以做一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

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