由于大部分省市的新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策已在2015年底到期，市場(chǎng)經(jīng)歷了近三個(gè)月的地方補(bǔ)貼“空檔期”，讓此前新能源汽車(chē)銷(xiāo)量“暴增”的部分地區(qū)，出現(xiàn)銷(xiāo)量明顯放緩現(xiàn)象。此時(shí)的地方政府大多按兵不動(dòng)，有些省市發(fā)布了新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策，但發(fā)布執(zhí)行細(xì)則的省市很少。

4 月1日，上海市率先發(fā)布《上海市鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)和使用新能源汽車(chē)暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》），在新補(bǔ)貼政策中，補(bǔ)貼額度明顯降低，補(bǔ)貼門(mén)檻被提高，還首 次提出“按量退坡”機(jī)制。根據(jù)最新的標(biāo)準(zhǔn)，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼是3萬(wàn)元，上海市財(cái)政補(bǔ)貼從3萬(wàn)元變成了1萬(wàn)元，降低2萬(wàn) 元?？偟难a(bǔ)貼也是從6萬(wàn)元降低到4萬(wàn)元。但是又增加了一項(xiàng)有前置條件的補(bǔ)貼，這個(gè)補(bǔ)貼額度是1.4萬(wàn)元，它設(shè)置了三項(xiàng)條件，一個(gè)是發(fā)動(dòng)機(jī)的排量要低于 1.6升，百公里綜合能耗要低于5.9升，而油箱的容積也必須在40升以下。

筆者認(rèn)為，從上海市補(bǔ)貼細(xì)則的出臺(tái)可看出未來(lái)新能源汽 車(chē)補(bǔ)貼政策新趨勢(shì)：補(bǔ)貼將由消費(fèi)轉(zhuǎn)向使用環(huán)節(jié)，由粗放型政策向環(huán)保限制型政策轉(zhuǎn)變。像上海新規(guī)提到的油箱容積40升的規(guī)定，專(zhuān)門(mén)是對(duì)于電價(jià)油來(lái)考慮的，否 則油箱過(guò)大，就可能防止車(chē)子棄用電而多用油。其他條件，國(guó)家要求1.6升以下、綜合能耗5.9升以下，也體現(xiàn)了環(huán)保要求。

新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策新趨勢(shì)短期內(nèi)將改變現(xiàn)有插電式混合動(dòng)力汽車(chē)市場(chǎng)格局。以上海為例，在上海地區(qū)銷(xiāo)量前三名的混合動(dòng)力車(chē)中，榮威e550（油箱容積31升）將要比秦（容積為50升）以及唐（容積為53升）獲得更大力度的補(bǔ)貼?？紤]到目前比亞迪秦和榮威e550的補(bǔ)貼后售價(jià)差距在4萬(wàn)元左右，新政策出臺(tái)后將縮小兩車(chē)間的價(jià)格差距，再加上上汽乘用車(chē)自己拿錢(qián)補(bǔ)貼用戶(hù)，或許比亞迪與上汽乘用車(chē)在上海市場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)“此消彼長(zhǎng)”的態(tài)勢(shì)。、

也 就在上海市新能源推廣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)草案公布幾天前，僅3月19日一天，榮威e550在上海地區(qū)售出306輛，銷(xiāo)售成績(jī)遠(yuǎn)超同級(jí)別其他車(chē)型。榮威e550之所以 能符合上海補(bǔ)貼新規(guī)定，而又在整體性能上不輸于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是有其過(guò)人之處的。就以新能源汽車(chē)核心部件——電池為例，筆者曾親眼見(jiàn)證浸泡在水中長(zhǎng)達(dá)5天的榮威 e550所用電池在接上監(jiān)控電腦讀取數(shù)據(jù)，電池依然處于健康狀態(tài)，各項(xiàng)指標(biāo)正常。

實(shí)際上，此次上海補(bǔ)貼新規(guī)定有一個(gè)目的就是“限制消費(fèi)者購(gòu)插電式混合動(dòng)力車(chē)型只使用油，而不用電”的偽環(huán)保行為，榮威e550正是通過(guò)水泡電池的方式向消費(fèi)者證明完全可放心采用純電模式滿(mǎn)足不超過(guò)60公里上下班需求。