1月29日，中華人民共和國交通運(yùn)輸部部長楊傳堂簽字，交通部令2016年第1號《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》已于2016年1月14日經(jīng)第1次部務(wù)會議通過公布，并將在2016年3月1日起施行。這是《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》交通部令2001年第4號后這15年來首次更新發(fā)布的行業(yè)政策。以下是交通部令2016年第1號《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》原文：

道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定

第一章  總  則

第一條 為加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理，保持車輛技術(shù)狀況良好，保障運(yùn)輸安全，發(fā)揮車輛效能，促進(jìn)節(jié)能減排，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱道路運(yùn)輸車輛包括道路旅客運(yùn)輸車輛（以下簡稱客車）、道路普通貨物運(yùn)輸車輛（以下簡稱貨車）、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛（以下簡稱危貨運(yùn)輸車）。

本規(guī)定所稱道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理，是指對道路運(yùn)輸車輛在保證符合規(guī)定的技術(shù)條件和按要求進(jìn)行維護(hù)、修理、綜合性能檢測方面所做的技術(shù)性管理。

第三條 道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持分類管理、預(yù)防為主、安全高效、節(jié)能環(huán)保的原則。

第四條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者是道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)對道路運(yùn)輸車輛實(shí)行擇優(yōu)選配、正確使用、周期維護(hù)、視情修理、定期檢測和適時更新，保證投入道路運(yùn)輸經(jīng)營的車輛符合技術(shù)要求。

第五條 鼓勵道路運(yùn)輸經(jīng)營者使用安全、節(jié)能、環(huán)保型車輛，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化車型推廣運(yùn)用，加強(qiáng)科技應(yīng)用，不斷提高車輛的管理水平和技術(shù)水平。

第六條 交通運(yùn)輸部主管全國道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理監(jiān)督。

縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理監(jiān)督。

縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理監(jiān)督工作。

第二章   車輛基本技術(shù)條件

第七條 從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的車輛應(yīng)當(dāng)符合下列技術(shù)要求:

（一）車輛的外廓尺寸、軸荷和最大允許總質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB 1589）的要求；

（二）車輛的技術(shù)性能應(yīng)當(dāng)符合《道路運(yùn)輸車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》（GB 18565）的要求；

（三）車型的燃料消耗量限值應(yīng)當(dāng)符合《營運(yùn)客車燃料消耗量限值及測量方法》（JT 711）、《營運(yùn)貨車燃料消耗量限值及測量方法》（JT 719）的要求。

（四）車輛技術(shù)等級應(yīng)當(dāng)達(dá)到二級以上。危貨運(yùn)輸車、國際道路運(yùn)輸車輛、從事高速公路客運(yùn)以及營運(yùn)線路長度在800公里以上的客車，技術(shù)等級應(yīng)當(dāng)達(dá)到一級。技術(shù)等級評定方法應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)道路運(yùn)輸車輛技術(shù)等級劃分和評定的要求；

（五）從事高速公路客運(yùn)、包車客運(yùn)、國際道路旅客運(yùn)輸，以及營運(yùn)線路長度在800公里以上客車的類型等級應(yīng)當(dāng)達(dá)到中級以上。其類型劃分和等級評定應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)營運(yùn)客車類型劃分及等級評定的要求；

（六）危貨運(yùn)輸車應(yīng)當(dāng)符合《汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》（JT 617）的要求。

第八條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營車輛的管理，對不符合本規(guī)定的車輛不得配發(fā)道路運(yùn)輸證。

在對掛車配發(fā)道路運(yùn)輸證和年度審驗(yàn)時，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)掛車是否具有有效行駛證件。

第九條 禁止使用報(bào)廢、擅自改裝、拼裝、檢測不合格以及其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動。

第三章  技術(shù)管理的一般要求

第十條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，認(rèn)真履行車輛技術(shù)管理的主體責(zé)任，建立健全管理制度，加強(qiáng)車輛技術(shù)管理。

第十一條 鼓勵道路運(yùn)輸經(jīng)營者設(shè)置相應(yīng)的部門負(fù)責(zé)車輛技術(shù)管理工作，并根據(jù)車輛數(shù)量和經(jīng)營類別配備車輛技術(shù)管理人員，對車輛實(shí)施有效的技術(shù)管理。

第十二條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)車輛維護(hù)、使用、安全和節(jié)能等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能，確保車輛處于良好的技術(shù)狀況。

第十三條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)道路運(yùn)輸企業(yè)車輛技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合車輛技術(shù)狀況和運(yùn)行條件，正確使用車輛。

鼓勵道路運(yùn)輸經(jīng)營者依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，制定車輛使用技術(shù)管理規(guī)范，科學(xué)設(shè)置車輛經(jīng)濟(jì)、技術(shù)定額指標(biāo)并定期考核，提升車輛技術(shù)管理水平。

第十四條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立車輛技術(shù)檔案制度，實(shí)行一車一檔。檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要包括：車輛基本信息，車輛技術(shù)等級評定、客車類型等級評定或者年度類型等級評定復(fù)核、車輛維護(hù)和修理（含《機(jī)動車維修竣工出廠合格證》）、車輛主要零部件更換、車輛變更、行駛里程、對車輛造成損傷的交通事故等記錄。檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、詳實(shí)。

車輛所有權(quán)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)籍時，車輛技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)隨車移交。

道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)運(yùn)用信息化技術(shù)做好道路運(yùn)輸車輛技術(shù)檔案管理工作。

第四章  車輛維護(hù)與修理

第十五條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立車輛維護(hù)制度。

車輛維護(hù)分為日常維護(hù)、一級維護(hù)和二級維護(hù)。日常維護(hù)由駕駛員實(shí)施，一級維護(hù)和二級維護(hù)由道路運(yùn)輸經(jīng)營者組織實(shí)施，并做好記錄。

第十六條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和車輛維修手冊、使用說明書等，結(jié)合車輛類別、車輛運(yùn)行狀況、行駛里程、道路條件、使用年限等因素，自行確定車輛維護(hù)周期，確保車輛正常維護(hù)。

車輛維護(hù)作業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國家關(guān)于汽車維護(hù)的技術(shù)規(guī)范要求確定。

道路運(yùn)輸經(jīng)營者可以對自有車輛進(jìn)行二級維護(hù)作業(yè)，保證投入運(yùn)營的車輛符合技術(shù)管理要求，無需進(jìn)行二級維護(hù)竣工質(zhì)量檢測。

道路運(yùn)輸經(jīng)營者不具備二級維護(hù)作業(yè)能力的，可以委托二類以上機(jī)動車維修經(jīng)營者進(jìn)行二級維護(hù)作業(yè)。機(jī)動車維修經(jīng)營者完成二級維護(hù)作業(yè)后，應(yīng)當(dāng)向委托方出具二級維護(hù)出廠合格證。

第十七條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵循視情修理的原則，根據(jù)實(shí)際情況對車輛進(jìn)行及時修理。

第十八條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者用于運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品的專用車輛及罐式專用車輛（含罐式掛車），應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆涞缆肺ｋU(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行維修。

前款規(guī)定專用車輛的牽引車和其他運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛由道路運(yùn)輸經(jīng)營者消除危險(xiǎn)貨物的危害后，可以到具備一般車輛維修資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行維修。

第五章  車輛檢測管理

第十九條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期到機(jī)動車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)，對道路運(yùn)輸車輛進(jìn)行綜合性能檢測。

第二十條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自道路運(yùn)輸車輛首次取得《道路運(yùn)輸證》當(dāng)月起，按照下列周期和頻次，委托汽車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合性能檢測和技術(shù)等級評定：

（一）客車、危貨運(yùn)輸車自首次經(jīng)國家機(jī)動車輛注冊登記主管部門登記注冊不滿60個月的，每12個月進(jìn)行1次檢測和評定；超過60個月的，每6個月進(jìn)行1次檢測和評定。（二）其它運(yùn)輸車輛自首次經(jīng)國家機(jī)動車輛注冊登記主管部門登記注冊的，每12個月進(jìn)行1次檢測和評定。

第二十一條 客車、危貨運(yùn)輸車的綜合性能檢測應(yīng)當(dāng)委托車籍所在地汽車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

貨車的綜合性能檢測可以委托運(yùn)輸駐在地汽車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

第二十二條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)選擇通過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的計(jì)量認(rèn)證、取得計(jì)量認(rèn)證證書并符合《汽車綜合性能檢測站能力的通用要求》（GB 17993）等國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行車輛的綜合性能檢測。

第二十三條 汽車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)對新進(jìn)入道路運(yùn)輸市場車輛應(yīng)當(dāng)按照《道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表》進(jìn)行比對。對達(dá)標(biāo)的新車和在用車輛，應(yīng)當(dāng)按照《道路運(yùn)輸車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》（GB 18565）、《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》（JT/T 198）實(shí)施檢測和評定，出具全國統(tǒng)一式樣的道路運(yùn)輸車輛綜合性能檢測報(bào)告，評定車輛技術(shù)等級，并在報(bào)告單上標(biāo)注。車籍所在地縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將車輛技術(shù)等級在《道路運(yùn)輸證》上標(biāo)明。

汽車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保檢測和評定結(jié)果客觀、公正、準(zhǔn)確，對檢測和評定結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。

第二十四條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和受其委托承擔(dān)客車類型等級評定工作的汽車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照《營運(yùn)客車類型劃分及等級評定》（JT/T 325）進(jìn)行營運(yùn)客車類型等級評定或者年度類型等級評定復(fù)核，出具統(tǒng)一式樣的客車類型等級評定報(bào)告。

第二十五條 汽車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立車輛檢測檔案，檔案內(nèi)容主要包括：車輛綜合性能檢測報(bào)告（含車輛基本信息、車輛技術(shù)等級）、客車類型等級評定記錄。

車輛檢測檔案保存期不少于兩年。

第六章  監(jiān)督檢查

第二十六條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限對道路運(yùn)輸車輛的技術(shù)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。

道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查予以配合，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。

第二十七條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將車輛技術(shù)狀況納入道路運(yùn)輸車輛年度審驗(yàn)內(nèi)容，查驗(yàn)以下相應(yīng)證明材料：

（一）車輛技術(shù)等級評定結(jié)論；

（二）客車類型等級評定證明。

第二十八條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立車輛管理檔案制度。檔案內(nèi)容主要包括：車輛基本情況，車輛技術(shù)等級評定、客車類型等級評定或年度類型等級評定復(fù)核、車輛變更等記錄。

第二十九條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將運(yùn)輸車輛的技術(shù)管理情況納入道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核和誠信管理體系。

第三十條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極推廣使用現(xiàn)代信息技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理信息資源共享。

第七章  法律責(zé)任

第三十一條 違反本規(guī)定，道路運(yùn)輸經(jīng)營者有下列行為之一的，縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處以1000元以上5000元以下罰款：

（一）道路運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況未達(dá)到《道路運(yùn)輸車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》（GB18565）的；

（二）使用報(bào)廢、擅自改裝、拼裝、檢測不合格以及其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動的；

（三）未按照規(guī)定的周期和頻次進(jìn)行車輛綜合性能檢測和技術(shù)等級評定的；

（四）未建立道路運(yùn)輸車輛技術(shù)檔案或者檔案不符合規(guī)定的；

（五）未做好車輛維護(hù)記錄的。

第三十二條 違反本規(guī)定，道路運(yùn)輸車輛綜合性能檢測機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不予采信其檢測報(bào)告，并抄報(bào)同級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門處理。

（一）不按技術(shù)規(guī)范對道路運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢測的；

（二）未經(jīng)檢測出具道路運(yùn)輸車輛檢測結(jié)果的；

（三）不如實(shí)出具檢測結(jié)果的。

第三十三條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員在監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。

第八章  附  則

第三十四條 本規(guī)定自2016年3月1日起施行。原交通部發(fā)布的《汽車運(yùn)輸業(yè)車輛技術(shù)管理規(guī)定》（交通部令1990年第13號）、《道路運(yùn)輸車輛維護(hù)管理規(guī)定》（交通部令2001年第4號）同時廢止。

分送：全國人大常委會辦公廳，全國人大常委會法制工作委員會，國務(wù)院法制辦公室，中國交通報(bào)社，法制司存檔。

交通運(yùn)輸部辦公廳   2016年1月25日印發(fā)

●  編后語：

本次規(guī)定是交通部2016年最新出臺對道路運(yùn)輸車輛影響最大的政策之一，也將極大助力于GB1589標(biāo)準(zhǔn)落地。對于所有貨車都關(guān)心的二級維護(hù)強(qiáng)制保養(yǎng)制度，這次交通部也給出了明確改革方案，原來都是由行政部門進(jìn)行強(qiáng)制，年度審核時要看保養(yǎng)單?，F(xiàn)在政府部門不再做強(qiáng)制要求，由企業(yè)自行承擔(dān)，這給企業(yè)的運(yùn)營組織，包括降低企業(yè)運(yùn)營成本，都會帶來更大的幫助。